Sexto retiro de las AFP: Macías y Marshall reiteran adversos impactos económicos y en el valor de los propios fondos de prosperar iniciativa

Una segunda sesión de debate sobre el proyecto de sexto retiro de fondos desde las AFP se realizó esta jornada de martes en la Comisión de Constitución de la Cámara, en la que destacó la ausencia del Gobierno. Si bien es sabido que el Ejecutivo está absolutamente en contra de la medida, algunos parlamentarios de la instancia manifestaron que debería participar en la discusión para confrontar posiciones y para discutir el tema de fondo, que fue abordado por los invitados, como es la reforma de pensiones, que sigue sin avance en la Cámara Baja.

Pero en el oficialismo sostienen que no es necesario que el Gobierno reitere las razones que lo llevan a negarse a una propuesta que, ya ha enfatizado, perjudicaría gravemente a la economía y a los propios afilados a las AFP y pensionados. Incluso, algunos en privado, enfatizan que la postura del titular de Hacienda, Mario Marcel, ya es sobradamente conocida en esta materia y que no tiene sentido que la siga exponiendo tras haberla repetido en todas las discusiones previas.

Y, tal como ha ocurrido en los sucesivos debates sobre retiros, tanto de los que se terminaron concretando como de los que no, otro actor permanente ha sido el superintendente de Pensiones, Osvaldo Macías, quien también esta vez fue invitado a exponer a la comisión. Como era de esperar, dibujó un oscuro panorama para la economía y el mercado financiero en el supuesto caso de que la propuesta en discusión sorteara el Congreso, cosa que parece muy difícil a estas alturas.

El superintendente de Pensiones advirtió que con un nuevo retiro, el total girado fluctuaría entre US$ 63.987 millones y US$ 73.027 millones.

Osvaldo Macías, superintendente de Pensiones. Foto: Julio Castro

En el contexto de que los proyectos fluctúan entre el retiro de $ 1 millón, el 10% y el 100% de los fondos acumulados, la autoridad de pensiones adelantó que en el supuesto caso de que las 11.335.881 personas que aún pueden retirar saldos de su cuenta de pensiones girara el 10% de sus recursos la cifra total alcanzaría a US$ 20.388 millones; si, en cambio, estas mismas personas optaran  por retirar $ 1 millón, la cifra total disminuiría casi a la mitad (US$ 11.340 millones).

Por otro lado, Macías explicó que mientras actualmente 1.506.033 personas no tienen saldo en sus cuentas producto de los giros que se concretaron; 4.069.913 y 3.691.163 personas podrían retirar el 10% y $ 1 millón, respectivamente. De hacerlo, el efecto del primer caso sería 5.575.877 (43% del total de afiliados) quedaría sin saldo y en el segundo caso lo harían 5.197.970 (40% de la totalidad de los afiliados). Todos estos cálculos al 31 de marzo de este año.

En lo que respecta a los efectos del retiro en el ámbito financiero, Macías fue categórico en que la venta forzada por parte de los Fondos de Pensiones en caso de concretar el retiro, generaría un aumento del nivel de tasas en renta fija nacional –lo que perjudicaría a los fondos más conservadores– y, en primera instancia, una caída del dólar –afectando negativamente a los fondos Ay B– , efectos que combinados o separados –recalcó–impactarían de forma negativa en el valor de los fondos de pensiones.

Diputados critican copy paste

Como conclusión, el superintendente de Pensiones advirtió que “con un nuevo retiro, el total girado fluctuaría entre US$ 63.987 millones y US$ 73.027 millones, lo que representa entre un 31% y 35% de los ahorros destinados para pensión, respecto de los saldos acumulados antes del primer retiro. Esto representa entre un 34% y 39% de los ahorros destinados para pensión al 31 de marzo 2023”, contexto en el que, adicionalmente, resultan más perjudicadas las mujeres.

Nada bien cayeron las advertencias de Macías entre los promotores de los retiros. La principal entre ellos, diputada Pamela Jiles, no dudó ni un minuto en acusar que los expuestos son los mismos argumentos utilizados para intentar frenar los tres primeros retiros, “es casi un copy paste”, dijo la legisladora, quien incluso dijo que lo que se intentó dar a entender que, “básicamente, la inflación descansa sobre los hombros de los ahorros de los trabajadores y que es inevitable que haya una debacle si la gente recurre a sus ahorros cuando no tiene otras ayudas a las que recurrir”. Mientras que Gaspar Rivas desafió a la autoridad de Pensiones a recorrer el país explicando a la gente que podrá cumplir sus aspiraciones “simplemente porque si se saca la plata el sistema colapsa”.

Ante las críticas de los autores de las mociones, Macías señaló que tiene con ellos “una discrepancia de fondo”, ya que recorriendo Chile llegó a la convicción de la pobreza de los ancianos de nuestro país “y observo que si sacan los ahorros que tiene van a ser mucho más pobre”, por lo que estima que hay que fortalecer el sistema de pensiones y que el Congreso debería hacer un esfuerzo para “sacar una gran reforma previsional, creo que se puede hacer y está todo sobre la mesa para hacerlo (…) y hacia allá debemos apuntar”.

Efectos multiplicativos

Otro de los invitados fue el presidente del Consejo Consultivo del Mercado de Capitales, Enrique Marshall, quien detalló que un nuevo giro es una mala idea, porque generaría una serie de efectos negativos “multiplicativos” sobre los usuarios o beneficiarios de los servicios financieros, la inflación y la macroeconomía; el ahorro de los hogares, las pensiones y  sobre la caja fiscal, porque aún no se han disipado los efectos de los tres retiros.

Y especificó que en el ámbito financiero, las familias se verían perjudicadas, entre otras cosas, por un aumento de las restricciones de acceso al crédito hipotecario y las PYME, por una disminución de la propensión a tomar riesgo por parte de los bancos. Pero fue enfático en que los esfuerzos de los parlamentarios deberían orientarse hacia la reforma de pensiones.

A este respecto, detalló que el consejo aboga por que la citada reforma contenga como principios mejorar las pensiones, que énfasis en el ahorro masivo (abrir opciones para aumentar el ahorro); que genere ambiente de competencia entre actores y abra opciones a los afiliados, que cuide la confianza y promueva la cercanía con las personas; aplique las mismas reglas para actores privados y públicos y se base en la gradualidad de la transición para minimizar costos de ajuste.

Más temprano, el diputado Jorge Durán (RN) –autor de una de las mociones– había emplazado públicamente a la mesa de la Cámara para que se suspenda la semana distrital con el fin de votar hasta total despacho los proyectos de retiro de fondos desde las AFP.